La regulación de los casinos online en España está a punto de cambiar y te contamos por qué
Todos los operadores de juegos de azar en línea tienen que tener una licencia de la DGOJ para poder ofrecer sus servicios de forma legal en España
EDDC.NET/Madrid
Las industria de los casinos en línea opera bajo el estricto control de las leyes en España, que están a punto de sufrir modificaciones. La supervisión corre a cargo de la Dirección General de Ordenación del Juego, también conocida por las siglas DGOJ. La principal ley bajo la que se desarrolla la actividad del sector es la Ley 13/2011, que establece las bases del juego online en todo el país.
Básicamente, todos los operadores de juegos de azar en línea tienen que tener una licencia de la DGOJ para poder ofrecer sus servicios de forma legal en España. Estas normas permiten que haya casinos que ofrecen giros gratis sin necesidad de depositar y lo hagan con seguridad para los usuarios. Las medidas que implementa el gobierno español son cada vez más estrictas y los controles cada vez más exhaustos, sobre todo en lo que respecta a la publicidad y a las promociones.
Desde el 2022, por ejemplo, la publicidad de juegos de azar se ha restringido, de manera que sólo pueden emitirse anuncios entre la 1 y las 5 de la madrugada en los medios de comunicación. Los acuerdos de patrocinio están también limitados para que el acceso a las salas online esté disponible solo para los jugadores mayores de 18 años.
Con estas políticas, el mercado de los juegos en línea ha crecido de forma importante en España. Solo en el primer trimestre del 2024, los ingresos brutos del sector se alzaron hasta los 350,7 millones de euros, una subida significativa respecto al mismo periodo del año anterior. El principal impulsor de este crecimiento es el segmento de los casinos en línea, con las máquinas de azar y la ruleta en vivo liderando las subidas.
Los recientes cambios en el Ministerio de Consumo, con nuevas incorporaciones, hacen presagiar nuevos cambios en el entorno de la regulación del juego.
Andrés Barragán Urbiola, nuevo secretario general de Consumo y Juego
Andrés Barragán Urbiola ya es el nuevo Secretario General de Consumo y Juego dentro del Ministerio de Consumo que dirige Pablo Bustinduy. Será el responsable de impulsar y supervisar la reforma de las leyes de juego en toda España. Barragán viene de trabajar varios años en el Ministerio de Economía, por lo que su experiencia podrá ser útil para regular mejor el sector y aumentar la seguridad de los usuarios. El gobierno español había expresado ya su compromiso con un entorno de juego seguro y sujeto a controles estrictos.
El nuevo secretario nació en Barcelona y es economista del Estado. Aunque es aún joven (nació en 1990) ya tiene una carrera destacada en el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa. Su anterior puesto fue como Subdirector General de Bancos Multilaterales de Desarrollo, FMI y G20 en el ministerio que ahora dirige Carlos Cuerpo. Con su llegada sustituye a Bibiana Medialdea, que vuelve a la Universidad Complutense de Madrid para consolidar su plaza como profesora.
El flamante Secretario General se licenció en Ciencias Físicas con la especialidad de física teórica en la Universidad Complutense de Madrid y después se licenció en Filosofía en la misma universidad. En 2017 se convirtió en funcionario e integró el Cuerpo Superior de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado. Este organismo se encarga de asesorar a los políticos y llevar a cabo sus medidas en economía, comercio, industria y relaciones internacionales. Ayudan a formular las políticas económicas, aconsejan en la regulación de mercados, negocian acuerdos internacionales y hacen análisis económico.
Antes de llegar a la subdirección en el Ministerio de Economía, Barragán fue jefe de gabinete del Tesoro Público, y antes de eso, asesor de la Secretaría de Estado de Economía. También ha ejercido como consejero del Instituto de Crédito Oficial, conocido por las siglas ICO, y fue representante oficial de España ante la Unión Europea y en distintas organizaciones internacionales.
Ya en el Ministerio de Economía, desarrolló actividades de diseño de la política económica y financiera y participó en órganos de dirección de varias instituciones. Destaca de esta etapa su aportación en el diseño de las medidas de apoyo a las empresas durante la pandemia por coronavirus y la etapa posterior, cuando se diseñó el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. Estuvo implicado en la gestión del legado de la crisis financiera y participó también en las negociaciones de reestructuración del sector bancario.
Mejorar las normas del juego en España
La misión del nuevo Secretario General se centrará en mejorar e implementar nuevas políticas para seguir regulando el juego en España. El objetivo del gobierno es seguir revisando sus leyes y asegurarse de que los operadores cumplan con las regulaciones más estrictas que se aprueban en el seno de la Unión Europea y que España tiene la obligación de trasponer a su ordenamiento jurídico.
El Ministro de Consumo, Pablo Bustinduy, ha aprobado recientemente un nuevo Plan de Acción sobre las Adicciones para 2025-2028, que Barragán intentará reforzar desde la perspectiva del juego. El político había pedido que se nombrara a un funcionario para que se dedicara a supervisar las reformas del juego, después de asumir las respectivas a la industria. Su antecesor en el cargo, Alberto Garzón, fue quien impulsó las limitaciones a la publicidad y a las promociones de los casinos en línea. La misión de Bustinduy parece estar en la misma línea restrictiva y para ellos ha fichado al economista del Estado.
