Guinea Bissau: Embalo debe irse
El mandato del presidente de Guinea Bissau expira el 27 de febrero de 2025
EDDC.NET / Adeje
En el informe final de la 40ª sesión del Consejo de Mediación y Seguridad a nivel de embajadores celebrada en Abuja el 29 de junio de 2024, se tomaron importantes medidas sobre la situación política en Guinea Bissau. Pero el debate hoy gira en torno a la posición de la CEDEAO ante este intento de Emballo de aferrarse al poder.
Recordemos que el mandato del presidente de Guinea Bissau, Umaro Sissoco Embalo, expira el 27 de febrero de 2025. A menos de 20 días de esta fecha, la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) guarda silencio sobre la situación política en Bissau. Después de Malí, Níger, Burkina Faso y Guinea, Bissau se encamina directamente hacia un impasse político. Y, sin embargo, la CEDEAO tiene todas las palancas para anticipar una crisis en este país.
Después de disolver el parlamento controlado por la oposición, buscó instalar al segundo vicepresidente del Parlamento, como presidente de la Asamblea. Se trata de un golpe que la CEDEAO hasta ahora no ha condenado. Todo indica que los jefes de Estado de la CEDEAO buscan proteger a su colega guineano.
“La inexistencia desde noviembre de 2023 de un presidente de la Corte Suprema de Justicia y la ausencia de quórum de magistrados para su regular funcionamiento, se suma el lapso del mandato de la Comisión Nacional Electoral sin presidente desde mayo de 2022”, nos informa una nota que recibimos. Hoy sus opositores consideran a Emballo “como un factor que bloquea la democracia y el Estado de derecho en Guinea-Bissau”. Como todas las “manifestaciones de protesta están prohibidas, los opositores, en primer lugar Domingos Simoes Pereira, son perseguidos y rastreados”.
En el pasado reciente, el presidente Emballo declaró: “No seré candidato en 2025. Mi esposa me aconsejó que no me presentara. Por eso respeto su consejo”. Según una fuente documental, “detrás de esta saludable declaración del Presidente de Guinea-Bissau se esconde una intención que corre el riesgo de hundir al país en la violencia, si no tenemos cuidado, si la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental no se implica para evitarlo. Sobre todo porque las protestas derivadas de su controvertida victoria aún no se han borrado de nuestra memoria. Su principal oponente, Domingos Simoes Pereira, siempre se negó a reconocer la victoria”. Aún más grave, el presidente Emballo declaró: “No serán ni Domingos Simoes Pereira, ni Nuno Gomes Nabiam, ni Braima Camara quienes me sustituirán. No seré reemplazado por un bandido”. Estas graves declaraciones demuestran la tensión que existe a nivel político en Bissau.
“En la actualidad, es toda la comunidad civil guineana de Bissau, tanto dentro como fuera de la diáspora, la que pide una mediación, venga de donde venga, antes de que sea demasiado tarde. El 27 de febrero de 2025, Guinea-Bissau se encontrará sin Presidente de la República, sin gobierno legítimo, sin Parlamento, sin Tribunal Supremo”, informa la nota.
Ya el informe final de la 40ª sesión del Consejo de Mediación y Seguridad a nivel de embajadores celebrada en Abuya el 29 de junio de 2024 informaba sobre Guinea-Bissau que “desde la disolución de la Asamblea Nacional Popular, las autoridades aún no han fijado la fecha de las nuevas elecciones legislativas. Asimismo, aún no se ha fijado la fecha de las elecciones presidenciales de conformidad con la Constitución y la legislación electoral. El informe del Consejo también recordó que "el juicio de los presuntos autores del intento de golpe de diciembre de 2021 ha sido pospuesto dos veces".
Además, el documento del Consejo también destacó que “en relación con la Misión de Apoyo a la Estabilización de la CEDEAO en Guinea-Bissau (SSMGB) y la Misión de la CEDEAO en Gambia (ECOMIG), la Comisión informó al Consejo de la ejecución continua de sus respectivos mandatos, garantizando así la seguridad de funcionarios clave e instituciones estratégicas del Gobierno”. Pidió acelerar “el proceso de restauración del Parlamento mediante la organización de elecciones legislativas que permitan la elección de todos los miembros de la Comisión Electoral Nacional, “la elección del Presidente del Tribunal Supremo de conformidad con las disposiciones constitucionales del país”. También exigió acelerar “los juicios a las personas acusadas o detenidas por su presunto papel en actos subversivos contra el Estado”.
La carta del presidente de la Asamblea Nacional ilegalmente disuelta
En una carta del presidente de la Asamblea Nacional, Domingos Pereira, del 21 de noviembre de 2024, el Sr. Martin Chungong, secretario general de la Unión Interparlamentaria, fue interrogado sobre la “violencia contra parlamentarios, líderes políticos y ciudadanos indefensos”. El Presidente de la Asamblea Nacional, Domingos Pereia, recuerda en su carta que “el 21 de noviembre de 2024, una visita de sensibilización política organizada por dos plataformas de partidos políticos que representaban aproximadamente el 90% de los miembros de la Asamblea Nacional Popular fue brutalmente reprimida y dispersada por fuerzas policiales que operaban bajo la autoridad del Ministerio del Interior y actuaban por orden del Presidente de la República, Umaro Sissoco Embaló”.
Señaló que “la visita tuvo como objetivo brindar a los líderes políticos la oportunidad de dialogar con los vecinos de ciertos barrios de la capital, con el fin de promover la democracia, el respeto a la voluntad popular y el cumplimiento de las leyes de la República. Los participantes eran en su mayoría niños, ancianos y mujeres, dado que el día era laborable”.
Así, Domingos señaló que “a pesar del carácter pacífico y legítimo de esta iniciativa, las fuerzas policiales optaron por actuar con extrema violencia”. Se trató de un ataque con “el uso de granadas de gas lacrimógeno caducadas (caducadas desde 2020): fueron lanzadas indiscriminadamente en una zona residencial, donde la mayoría de las casas no tienen ventanas de vidrio, exponiendo a los residentes a los efectos nocivos del gas”. Los actores políticos fueron los principales objetivos de esta agresión.
Así, “el diputado y jefe del grupo parlamentario del mayor partido de Guinea-Bissau, el ingeniero Califa Seidi, fue alcanzado en la cabeza por una granada de gas lacrimógeno, que parecía haber sido dirigida deliberadamente. A pesar de la lesión, salió ileso con el traumatismo provocado por el impacto. No es el único porque “Vicente Fernandes, líder del Partido Convergencia Democrática (PCD) y abogado, fue brutalmente golpeado en el lugar, obligado a subir a un vehículo policial y continuó siendo atacado en el interior, según relatos de testigos presenciales”.
Durante el gobierno de Emballo, el país experimentó detenciones arbitrarias de figuras públicas, incluidos parlamentarios y miembros del PAIGC, entre ellos el ingeniero Dan Ialá y la ingeniera Wasna Papai Danfá. Fueron detenidos “por visitar a un colega que resultó herido durante el acto de sensibilización”. También podemos citar a António Patrocínio Barbosa, diputado y secretario nacional del PAIGC, detenido frente a la residencia del presidente de su partido sin ninguna justificación plausible. Otros, entre ellos dirigentes de partidos, periodistas y ciudadanos afiliados a la oposición, “también fueron golpeados y detenidos arbitrariamente. Entre ellos se encuentran Abdulai Queitá, Joana Cobde Nhanque, Sene Dabó, Benjamin Correia, entre otros”.
Según el presidente de la Asamblea Nacional, Domingos Pereia, “estos actos constituyen graves violaciones de los derechos humanos y un claro intento de silenciar a la oposición y someter a la sociedad civil por la fuerza. El uso de equipos de seguridad obsoletos y la violencia excesiva contra las poblaciones vulnerables agravan aún más la ya frágil situación política y social del país”. El opositor Domingos presentó esta correspondencia acompañada de "pruebas fotográficas, no sólo con la esperanza de que la comunidad internacional abandone su postura de silencio cómplice, sino también para garantizar que nadie pueda alegar ignorancia de las atrocidades cometidas".
“Guinea-Bissau enfrenta una crisis humanitaria e institucional sin precedentes, y es imperativo que las naciones y las instituciones internacionales, así como todos los individuos comprometidos con la justicia, tomen medidas para responsabilizar a los perpetradores y restaurar la dignidad y los derechos fundamentales del pueblo guineano”, escribió el presidente de la Asamblea Nacional, Domingos Pereira.
En una declaración emitida el 18 de octubre de 2024 en respuesta a la carta del opositor, la Unión Interparlamentaria escribió: “Al Presidente del Parlamento, Sr. Domingos Simões Pereira, se le impidió participar en la 149ª Asamblea de la UIP. Él y otros parlamentarios son víctimas de violaciones, incluida la invalidación arbitraria de mandatos y restricciones a la libertad de expresión y movimiento”.
French version
Guinée Bissau : Embalo doit partir
Le mandat du président de la Guinée Bissau expire le 27 février 2025
Dans le rapport final de la 40ème session du Conseil de médiation et de sécurité au niveau des ambassadeurs tenue à Abuja le 29 Juin 2024, d’importances mesures ont été prises concernant la situation politique en Guinée Bissau. Mais, le débat tourne aujourd’hui autour de la position de la CEDEAO face à cette tentative de Emballo de s’accrocher au pouvoir.
Rappelons que le mandat du Président Bissau-guinéen, Umaro Sissoco Embalo, arrive à terme, ce 27 février 2025. A moins de 20 jours de cette date, la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao) reste muette sur la situation politique à Bissau. Après le Mali, le Niger, le Burkina Faso et la Guinée, voilà Bissau filer tout droit vers une impasse politique. Et pourtant, la CEDEAO dispose de tous les leviers pour anticiper sur une crise dans ce pays.
Le président Emballo ne cesse, ces derniers temps, de poser des actes qui laissent croire qu’il veut violer la constitution de son pays. Aujourd’hui, l’inquiétude gagne l’opinion publique nationale, la communauté internationale, la société civile et des cadres Bissau-guinéens. En Guinée Bissau, la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao) joue sa crédibilité. L’échec de la CEDEAO en Guinée Bissau confortera les pays de l’Alliance des Etats du Sahel. La Guinée Bissau est exposée à l’insécurité et aux trafics illicites. La décision de Emballo d’éteindre toutes les Institutions du pays pose un énorme problème à son pays. Et son refus de convoquer le corps électoral pour la tenue de la présidentielle est assez étonnant. En plus, la Guinée-Bissau est un pays sans Parlement depuis le 4 décembre 2023.
Après avoir dissout le parlement contrôlé par l’Opposition, il a cherché à installer la 2e Vice-présidente du Parlement, comme Présidente de l’Assemblée. Il s’agit d’un coup d’Etat que la CEDEAO n’a jusqu’à présent pas condamné. Tout laisse croire que les chefs de l’Etat de la CEDEAO cherchent à protéger leur collègue guinéen.
«L’inexistence depuis le mois de novembre 2023 d’un président de la Cour suprême de justice et l’absence du quorum des juges pour son fonctionnement régulier, vient s’ajouter la caducité du mandat de la Commission nationale électorale sans président depuis mai 2022 » nous renseigne une note que nous avons reçue. Les opposants considèrent aujourd’hui, Emballo «comme un facteur de blocage de la démocratie et de l’Etat de Droit en Guinée-Bissau ». Car, toutes «les manifestations de contestation sont interdites, les opposants, au premier rang, Domingos Simoes Pereira, sont poursuivis et traqués ».
Dans ce passé récent, le président Emballo a déclaré :«Je ne serai pas candidat en 2025. Mon épouse m’a conseillé de ne pas me présenter. Je respecte donc ses conseils ». Selon une source documentaire, «derrière cette déclaration salutaire du Président bissau-guinéen, se trouve une intention cachée qui risque de plonger le pays dans des violences, si l’on ne prend pas garde, si la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest ne s’implique pas pour les prévenir. Surtout que les contestations nées de sa victoire controversée ne sont toujours pas éteintes dans les mémoires. Son principal adversaire, Domingos Simoes Pereira, a toujours refusé de reconnaître la victoire ». Plus grave encore, le président Emballo a déclaré : « Ce ne sera ni Domingos Simoes Pereira, ni Nuno Gomes Nabiam, ni Braima Camara qui me remplaceront. Je ne serai pas remplacé par un bandit ». Ces propos graves démontrent de la tension qui existe au plan politique à Bissau.
«A l’heure actuelle, c’est l’ensemble de la communauté civile Bissau-guinéenne, de l’intérieure comme de la diaspora, qui plaide pour une médiation, d’où qu’elle vienne, avant qu’il ne soit trop tard. Le 27 février 2025, la Guinée-Bissau se retrouvera sans un Président de la République, sans gouvernement légitime, déjà sans Parlement, sans Cour Suprême » informe la note.
Déjà le rapport final de la 40ème session du Conseil de médiation et de sécurité au niveau des ambassadeurs tenu à Abuja le 29 Juin 2024 a informé concernant la Guinée-Bissau, que «depuis la dissolution de l’Assemblée Nationale Populaire, les autorités n’ont pas encore fixé la date des nouvelles élections législatives. De même, la date de l’élection présidentielle n’a pas encore été fixée conformément à la Constitution et à la législation électorale ». Le rapport du Conseil a aussi rappelé que «le procès des auteurs présumés de la tentative de coup d’État de décembre 2021 a été reporté à deux reprises ».
Par ailleurs, le document du Conseil a aussi souligné que «concernant la Mission d’Appui à la Stabilisation en Guinée-Bissau (SSMGB) de la CEDEAO et la Mission de la CEDEAO en Gambie (ECOMIG), la Commission a informé le Conseil de la poursuite de l’exécution de leurs mandats respectifs, permettant ainsi de garantir la sécurité des fonctionnaires clés et des institutions stratégiques du Gouvernement ». Il a demandé l’accélération du «processus de la restauration du Parlement en organisant des élections législatives pour permettre l’élection de tous les membres de la Commission Électorale Nationale, de « l’élection du Président de la Cour suprême conformément aux dispositions constitutionnelles du pays ». Il avait aussi exigé l’accélération «des procès des personnes accusées ou détenues du fait de leur rôle présumé dans des actes subversifs contre l’État ».
La lettre du presidente de L’Assemblee nationale illegalement dissoute
Dans une lettre du président de l’Assemblée Nationale Domingos Pereia du 21 novembre 2024, a été interpelé Monsieur Martin Chungong Secrétaire général de l’Union interparlementaire sur les «violences contre des parlementaires, des dirigeants politiques et des citoyens sans défense ». Le président de l’Assemblée Nationale Domingos Pereia rappelle dans sa lettre que «le 21 novembre 2024, une visite de sensibilisation politique organisée par deux plateformes de partis politiques représentant environ 90 % des membres de l’Assemblée populaire nationale a été brutalement réprimée et dispersée par les forces de police opérant sous l’autorité du ministère de l’Intérieur et agissant sur ordre du président de la République, Umaro Sissoco Embaló ».
Il a noté que «la visite visait à donner aux dirigeants politiques l’occasion d’engager un dialogue avec les habitants de certains quartiers de la capitale, afin de promouvoir la démocratie, le respect de la volonté populaire et l’adhésion aux lois de la République. Les participants étaient en grande partie des enfants, des personnes âgées et des femmes, étant donné que la journée était un jour de semaine ».
Alors, Monsieur Domingos a noté que «malgré le caractère pacifique et légitime de cette initiative, les forces de police ont choisi d’agir avec une extrême violence ». Il s’agissait d’une agression avec «l’utilisation de grenades lacrymogènes périmées (périmées depuis 2020) : Celles-ci ont été lancées sans discernement dans un quartier résidentiel, où la plupart des maisons n’ont pas de fenêtres en verre, exposant les habitants aux effets néfastes du gaz ». Les acteurs politiques ont été les principales cibles de cette agression.
Ainsi, «le député et chef du groupe parlementaire du plus grand parti de Guinée-Bissau, l’ingénieur Califa Seidi, a été touché à la tête par une grenade lacrymogène, qui semblait être délibérément ciblée. Malgré la blessure, il s’en est sorti avec un traumatisme causé par l’impact ». Il n’est pas le seul car, «Vicente Fernandes, dirigeant du Parti de la convergence démocratique (PCD) et avocat, a été brutalement battu sur place, forcé de monter dans un véhicule de police et a continué d’être agressé à l’intérieur, selon des témoignages oculaires ».
Sous Emballo le pays a connu des détentions arbitraires de personnalités publiques notamment des députés et des membres du PAIGC, dont l’ingénieur Dan Ialá et l’ingénieur Wasna Papai Danfá. Ils ont été arrêtés « pour avoir rendu visite à un collègue blessé lors de l’événement de sensibilisation ». On peut aussi citer António Patrocínio Barbosa, député et secrétaire national du PAIGC, qui a été arrêté devant la résidence du président de son parti sans aucune justification plausible. D’autres personnes, notamment des dirigeants de partis, des journalistes et des citoyens affiliés à l’opposition, «ont également été battus et détenues arbitrairement. Il s’agit notamment d’Abdulai Queitá, Joana Cobde Nhanque, Sene Dabó, Benjamin Correia, entre autres ».
Selon le président de l’Assemblée Nationale Domingos Pereia, «ces actes constituent de graves violations des droits humains et une tentative claire de réduire au silence l’opposition et d’asservir la société civile par la force. L’utilisation de matériel de sécurité périmé et la violence excessive contre les populations vulnérables aggravent encore la situation politique et sociale déjà fragile dans le pays ». L’opposant Domingos a déposé cette correspondance accompagnée «de preuves photographiques, non seulement dans l’espoir que la communauté internationale abandonne sa posture de silence complice, mais aussi pour faire en sorte que personne ne puisse prétendre ignorer les atrocités commises ».
«La Guinée-Bissau est confrontée à une crise humanitaire et institutionnelle sans précédent, et il est impératif que les nations et les institutions internationales, ainsi que tous les individus engagés pour la justice, prennent des mesures pour amener les auteurs à répondre de leurs actes et restaurer la dignité et les droits fondamentaux du peuple guinéen » a écrit le président de l’Assemblée Nationale Domingos Pereira.
Dans un communiqué publié le 18 Octobre 2024 en réponse à la lettre de l’opposant, l’Union interparlementaire a écrit : «Le Président du Parlement, M. Domingos Simões Pereira, a été empêché de participer à la 149e Assemblée de l’UIP. D’autres parlementaires et lui sont victimes de violations, notamment d’invalidation arbitraire de mandats et de restrictions à la liberté d’expression et de circulation ».